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La planification stratégique 2007-2010
Planification stratégique 2007-2010
La planification stratégique 2007-2010 a été adoptée lors du Bureau tenu en février 2007. Cet exercice constitue un moment de réflexion privilégié et essentiel qui repose sur une analyse des grandes tendances caractérisant les environnements ayant un impact direct sur le développement de notre profession. Il nous permet de dégager une vision commune des priorités et de favoriser une cohérence entre les différentes actions entreprises.
Ce moment de réflexion nous a permis aussi de dresser un bilan de la situation de l’Ordre et de notre profession. Les professionnels de la physiothérapie occupent une place sans cesse croissante dans le système de santé québécois. Le membership à l’Ordre a franchi le cap des 6 000 membres au cours de l’année 2006, et le budget annuel de l’Ordre dépasse maintenant les 3 millions de dollars. Cet accroissement des activités a rendu nécessaire la relocalisation de l’Ordre afin de se doter d’espaces de travail fonctionnels pour répondre aux besoins actuels et en prévision des prochaines années.
Le suivi de la planification stratégique 2004-2007 nous indique que les réalisations de l’Ordre sont en lien direct avec les trois orientations qui avaient été ciblées. Ainsi, le développement du concept de la collaboration intradisciplinaire lie les valeurs de l’Ordre en un tout, en une dimension collective favorisant la création d’une synergie entre les membres propre à développer un sentiment d’appartenance et de fierté. Elle est à la base du modèle d’organisation de services en physiothérapie qui sera développé afin de répondre de façon optimale aux besoins physiothérapiques de la population québécoise tout en nous permettant d’occuper pleinement notre champ professionnel de façon efficiente et de nous positionner dans le milieu de la santé. L’adoption d’une politique de formation continue, le développement de lignes directrices, les démarches en vue de l’implantation de la maîtrise professionnelle, une meilleure compréhension du Décret d’intégration et un plan de communication multimédia d’envergure sont quelques-unes des principales réalisations.
Ces résultats nous confirment l’importance de reprendre un tel exercice de planification stratégique. Il nous permet de voir se profiler les enjeux et de nous y préparer.
Défis soulevés pour l’avenir
Ainsi, différents enjeux se profilent à l’horizon et ce, principalement sur trois plans :
Le champ professionnel :
•la collaboration intradisciplinaire est l’occasion de nous permettre d’occuper pleinement notre champ professionnel et de répondre de façon optimale aux besoins de la population, mais elle nécessite cependant une modification de nos façons de faire ;
•la demande de l’Office des professions du Québec concernant l’intégration possible des thérapeutes du sport et des ostéopathes à l’Ordre nous questionne quant au champ de la physiothérapie et à son exclusivité ;
•l’évolution des standards de pratique sur le plan national et international, la maîtrise professionnelle, les travaux en cours concernant le diagnostic physiothérapique et les projets pilotes de pratique avancée mis en œuvre au Canada nous interpellent quant au développement de notre champ professionnel et à la reconnaissance de nouvelles activités réservées pour les membres ;
•la mise à jour du champ d’activité de certains ordres et la révision du Code des professions nous incitent à être à l’affût de l’évolution du système professionnel québécois et du système de santé autant public que privé ;
•l’octroi d’activités réservées nous permet d’exercer un contrôle plus efficace de la profession.
La qualification et la disponibilité des ressources :
•les besoins de la population et du système de santé québécois posent le défi de suivre leur évolution et d’être capable d’y répondre (vieillissement, répartition des ressources, modifications du réseau de la santé, transition des maladies aiguës vers des maladies de nature évolutive) ;
•l’évolution rapide et la diversification des connaissances, la pratique selon les données probantes, la mobilité de la main-d’œuvre et la maîtrise professionnelle sont autant de pressions accrues sur la qualification des professionnels ;
•la volonté du système professionnel québécois de développer la formation continue obligatoire pour le maintien des compétences des membres.
La déontologie et la réglementation :
•l’augmentation du membership et l’émergence de nouveaux outils d’inspection dans le système professionnel nous incitent à réviser les outils utilisés actuellement à l’inspection professionnelle ;
•le nombre de plaintes en lien avec l’article 4 du Décret d’intégration nous interpelle quant à la volonté de certains membres d’adopter une pratique professionnelle adéquate ;
•la judiciarisation croissante du système professionnel a un impact majeur sur l’ensemble des dossiers traités à l’Ordre ;
•une population de plus en plus informée utilise les services de l’Ordre.
Thèmes mobilisateurs
L’Ordre reconduit les trois thèmes mobilisateurs qui ont facilité l’adhésion des membres en donnant un sens au traitement de nos différents dossiers. La mobilisation de nos membres est essentielle afin de pouvoir réaliser les différents objectifs identifiés.
•La valorisation du statut et du rôle professionnels des thérapeutes en réadaptation physique et des physiothérapeutes est le premier thème, fondamental, autour duquel s’articule toute la planification stratégique. Ainsi, chaque objectif, action et moyen qui sont identifiés s’appuieront sur une valorisation de nos statuts professionnels respectifs ;
•l’amélioration des services à la population et aux membres est le second thème mobilisateur. L’ensemble des activités ciblées doit faire en sorte de permettre de meilleurs services à la population et à nos membres ;
•l’amélioration du fonctionnement collectif à l’intérieur de l’Ordre. Chaque changement apporté dans le fonctionnement de l’Ordre fera en sorte d’en améliorer son efficacité.
Dossiers de l’Ordre
Nous avons identifié cinq principaux dossiers pour l’Ordre, sur lesquels nous allons porter une attention particulière dans les trois prochaines années. Pour chacun de ces dossiers, nous avons identifié des objectifs, des activités à réaliser ainsi que des moyens pour y parvenir.
1- Le leadership professionnel
Le concept de collaboration intradisciplinaire est à la base du modèle d’organisation de services en physiothérapie qui sera développé afin de répondre de façon optimale aux besoins physiothérapiques de la population québécoise. Il nous permettra d’occuper pleinement notre champ professionnel de façon efficiente et de nous positionner dans le milieu de la santé.
Voici les objectifs particuliers qui ont été identifiés :
•consolider le sentiment de fierté et d’appartenance des membres ;
•actualiser le champ de la physiothérapie dans un contexte d’intégration possible de nouveaux groupes ;
•développer un modèle d’organisation de services en physiothérapie favorisant une utilisation rationnelle du personnel en vue d’assurer une prestation de services à l’ensemble de la population québécoise ;
•poursuivre les travaux visant une compréhension commune du Décret (en vue notamment de l’intégration du Décret aux règlements de l’Ordre) ;
•promouvoir la physiothérapie et ses professionnels dans le système de la santé.
Nous croyons que ce leadership professionnel est une condition à la base du développement de notre champ professionnel.
2- Le développement du champ professionnel
Le développement de notre champ professionnel demeure une orientation essentielle afin de protéger le public en développant une expertise permettant de mieux répondre aux besoins de la population. Les principaux objectifs sont de :
•délivrer les attestations de formation nécessaires à l’exercice de l’UASD (utilisation des aiguilles sous le derme) par nos membres ;
•permettre aux membres d’administrer des médicaments que le client aura obtenus sous ordonnance ainsi que d’introduire un instrument dans une ouverture artificielle du corps humain ;
•l’entrée en vigueur de l’activité réservée de procéder à des manipulations vertébrales et articulaires ;
•statuer sur les risques de la manipulation cervicale haute ;
•faire reconnaître le diagnostic en physiothérapie ;
•évaluer la possibilité d’intégrer de nouveaux groupes de professionnels ;
•établir une position quant à la reconnaissance de nouvelles activités telles : la prescription de certains médicaments ou examens (radiologiques, par exemple) ;
•établir une position concernant les différentes possibilités de développement professionnel accessibles aux membres (certification, pratique avancée);
•identifier les opportunités dans l’évolution du système professionnel en exerçant une vigilance axée sur les facteurs influant sur l’avenir de la profession.
Tous nos efforts pour développer notre champ professionnel, reposent d’abord sur le maintien et le développement des compétences de tous nos membres.
3- Le maintien et le développement des compétences
L’évolution rapide de la science place les professionnels face à l’obligation de se ressourcer continuellement afin de maintenir leur niveau de compétences, voire l’augmenter. Dans cette optique, l’Ordre poursuit ses démarches afin d’adopter un règlement de formation continue obligatoire. Ainsi, tel que prévu, des modifications ont été apportées à la politique de formation continue de l’Ordre suite à une année d’opérationnalisation. Les prochaines étapes consistent à consolider lesdites modifications apportées et à amorcer les formalités légales avec l’Office des professions afin de transformer la politique en règlement.
Ainsi, l’Ordre compte :
•implanter un règlement de formation continue ;
•responsabiliser les membres face à leur développement professionnel en implantant un portfolio de formation continue pour les membres.
Par ces mécanismes, l’Ordre pourra ainsi mieux faire reconnaître la compétence de ses membres.
4- La révision du processus d’inspection
L’augmentation du membership à l’Ordre et la délivrance de deux niveaux de permis nous incitent à explorer de nouvelles avenues quant à la surveillance d’un plus grand nombre de professionnels. De plus, l’avènement des lignes directrices doit permettre une plus grande adhésion à la bonne pratique physiothérapique pour tous les membres. L’inspection professionnelle peut donc faciliter cette intégration en développant un mécanisme de dépistage axé tout autant sur la surveillance de l’exercice que sur la propagation et l’enseignement des bonnes pratiques en physiothérapie.
L’Ordre compte :
•implanter un processus d’inspection et de dépistage par indicateurs par la création de mécanismes de dépistage de pratique non fondée sur les données probantes et/ou meilleures pratiques.
Nous rappelons que les volets préventifs et curatifs demeurent des axes privilégiés pour les développements à l’inspection professionnelle.
5- Le partenariat avec les tiers payeurs
La SAAQ et la CSST sont des partenaires majeurs. Différents thèmes sont discutés aux tables de travail. La révision de l’offre de service en physiothérapie basée sur des modèles de pratique fondés sur les données probantes constituera un défi compte tenu de l’enveloppe budgétaire fermée de la CSST pour les trois prochaines années.
L’Ordre vise à :
•assurer des services professionnels de qualité afin de favoriser le retour au travail rapide de la clientèle ;
•revoir l’offre de services basée sur des modèles de pratique fondés sur les données probantes ;
•élaborer des lignes directrices de prise en charge pour différentes conditions.
À ces cinq principaux dossiers de l’Ordre, chaque direction a adopté des objectifs spécifiques qui visent principalement à améliorer les services offerts et à consolider le fonctionnement à l’interne.
Il y a donc beaucoup de pain sur la planche !
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